Statistical Training in International Cooperation/ La formation statistique dans la coopération internationale

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The EC has been strongly involved in supporting statistical training for and in ACP countries over the past 40 years. Namely the past 20 years gave raise to a number of important EC medium-term regional training projects especially for Africa. Main focus was given to supporting training institutions (national, regional and international) for long-term basic university-level or medium level statistics training - via scholarships but also via direct financing of the institutions (infrastructure, curriculum development, “concours communs”, twinning with European training institutions etc.). Only one of the supported training institutions (the then so-called Munich Centre1) was exclusively dedicated to short and medium-term courses for professional statisticians (and users of statistics) already in post.

Support to statistical training and sector oriented support programmes were priorities of the EC support to the NSS in Africa for a number of years. In the late 1990^th and the early years 2000 the international community including the EC started to focus on capacity building approaches, including the Development of National Statistical Development Strategies (NSDS) and/or 'Plans for Improvement' within the framework of the IMF General Data Dissemination System (GDDS). Statistical training needs to integrate the capacity building and development strategies of the NSS – henceforth also the donor support programmes. Direct donor support to the African Statistical Training Centres, especially from the EC as a historical important actor in that field, was more or less completely stopped over the past years.

Monitoring of the SADC RSTP suggested that statistical training should not focus 'heavily on training only instead of comprehensive capacity building and quality management in statistical systems … [to avoid] adverse effect[s] on sustainability.'

In consequence of the long-term EC experience and in the light of conclusions of several evaluations Eurostat did develop the idea of providing ACP countries with a kind of management tool assisting (i) in identifying and prioritising statistics related training needs/demands of the NSS2 taking into account their NSDS/or GDDS improvement plans or any other development or action plans and (ii) based on this information allow training institutions to better reply to the demands of their major clients, the NSS (at national or regional levels). (iii) Regional organisations receiving user oriented information from the tool will be able to have an overview on the training needs/demands expressed at national levels in the region concerned, they may identify regional training needs and coordinate more easily with national demands/needs. Based again on user oriented information from the tool (iv) donors may also improve to identify the expression of needs/demand of the NSS (including at regional levels) and coordinate their activities, express their views, and their needs too.

The output is intended for use as an input into statistical capacity building proposals and so to underpin applications for government and donor funding.

The above mentioned tool is an interactive ACCESS data base (called MIS-ST)

Au cours des 40 dernières années, la CE s'est fortement engagée dans le soutien à la formation statistique tant en faveur des pays ACP qu’à l'intérieur desdits. Les 20 dernières années ont vu la création d'un grand nombre de projets de formation régionaux à moyen terme importants émanant de la CE pour l'Afrique. Ces programmes ont placé un accent particulier sur le soutien aux institutions de formation (nationales, régionales et internationales) pour une formation en statistiques de base orientée vers le long terme de niveau universitaire ou moyen – et ce par l'intermédiaire de bourses et également par le biais d'un financement direct des institutions concernées (infrastructure, développement de curricula, "concours communs", jumelage avec des institutions de formation européennes etc.). Une seule des institutions soutenues (le "Centre de Munich")7 était exclusivement dédiée aux cours à court et à moyen terme pour les statisticiens professionnels (et les utilisateurs de statistiques) déjà en poste.

Le soutien direct de donneurs au Centre de Formation Statistique Africain, particulièrement celui de la CE en tant qu'acteur historique important dans ce domaine, a plus ou moins été complètement suspendu au cours des dernières années.

Dans le secteur de la coopération en matière de développement statistique, l'UE se concentre sur les programmes régionaux de statistiques– les composants statistiques font également partie des programmes de développement concernant un secteur plus vaste. L'UE (Eurostat) est membre du réseau Paris 21 et soutient, en tant que tel, les activités du réseau.

Du fait de l'expérience à long terme de la CE, et à la lumière des conclusions de plusieurs évaluations, Eurostat a développé l'idée de fournir aux pays ACP une espèce d'outil de gestion. Cet outil doit permettre (i) l'identification et la prioritisation de besoins/exigences de formation concernant les statistiques des NSS8 en tenant compte de leurs plans d'amélioration des NSDS/ ou des GDDS ou de tout autre plan de développement ou d'action et (ii) sur la base de ces informations, permettre aux institutions de formation de mieux réagir à la demande de leurs clients les plus importants, les NSS (niveaux nationaux ou régionaux). (iii) Les organisations régionales qui reçoivent des informations orientées vers l'utilisateur à partir de l'outil sont en mesure d'avoir un aperçu sur les besoins/exigences en matière de formation exprimés aux niveaux nationaux dans la région concernée, peuvent identifier les besoins de formation régionaux et les coordonner plus facilement par rapport aux systèmes statistiques nationaux sont constitués de tous les producteurs de statistiques officiels (NSI, Ministères sectoriels, Banque Centrale, etc.) d'un pays. En règle générale, les instituts nationaux de statistiques sont en théorie chargés de la coordination des NSS. Lorsqu'il existe des lois modernes en matière de statistiques, ce rôle des NSI est dans la plupart des cas déterminé légalement. Cependant, dans la pratique, les NSI ont des difficultés à jouer leur rôle de coordinateur au sein des NSS (réception de sets de données et métadonnées, archivage des données, méthodes et normes d'orientation/controlling, etc.). Ceci signifie vraisemblablement aussi que l'agrégation des besoins/exigences de formation NSS au sein du MIS-ST ne sera pas simple à réaliser. Il appartient à chaque pays d'identifier le meilleur niveau institutionnel pour traiter la collecte des données NSS. Cependant, l'ISN concerné doit traiter le MIS-ST comme acteur de coordination exigences/besoins nationaux. Sur la base des informations orientées vers l'utilisateur provenant de l'outil, les (iv) donneurs peuvent également améliorer l'identification de l'expression des besoins/exigences des NSS (niveaux régionaux compris) et coordonner leurs activités, et exprimer leurs opinions ainsi que leurs besoins.

Le résultat de ce qui précède est destiné à être utilisé comme apport dans les propositions de création de capacités statistiques et, de la sorte, à appuyer les demandes de financement gouvernemental et celles présentées aux donneurs.

L'idée a été présentée par Eurostat aux pays de la SADC dans le cadre du projet RST, et un certain nombre de pays ont apparemment exprimé un intérêt marqué à l'utilisation d'un tel outil.

L'outil mentionné ci-dessus est une base de données MS-ACCESS interactif ( appelé MIS- ST )

The tools has been deleivered with all rights to EUROSTAT by InWent as the contractor at the time. The author was the leading programmer of the database.

MIS-ST (sometimes also called ASTRA) has been comercilaized by the then temporary consultant of EUROSTAT who managed the project for EUROSTAT! 

MIS-ST (ASTRA) Handbook - english

MIS-ST (ASTRA) Introduction - english

MIS-ST (ASTRA) Introduction - Français

MIS-ST (ASTRA) At_a_Glance - english

MIS-ST (ASTRA) En_un_coup_d-oeil.- Français

10/11/2014